家政服務(wù)業(yè)作為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，不涉及太多的技術(shù)和資本，但對(duì)于信譽(yù)和管理卻十分講究。當(dāng)前家政服務(wù)業(yè)主要顯現(xiàn)為缺乏行規(guī)，并已經(jīng)成為從業(yè)者、務(wù)工者、聘用者和政府部門(mén)共同關(guān)心的課題。

家政服務(wù)蓬勃發(fā)展，行業(yè)問(wèn)題愈發(fā)凸顯

在蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)和就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，家政想要成為一個(gè)規(guī)范發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，使用戶、勞動(dòng)者和家政公司三方都收益，一些問(wèn)題不得不引起新的投資者重視。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，從事家政服務(wù)業(yè)非常容易，不存在任何行業(yè)準(zhǔn)入條件，但是，要將家政服務(wù)經(jīng)營(yíng)好卻不是一件容易的事。按他的說(shuō)法，家政公司是一撥一撥地出現(xiàn)，但又一撥一撥地垮掉或轉(zhuǎn)行，大家誰(shuí)都知道做這一行有錢可賺，但是辦得好、辦得長(zhǎng)、做得大的，終究沒(méi)有幾家。

小公司經(jīng)營(yíng)困難，種種不規(guī)范行為也給勞動(dòng)者和家政用戶帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。家政服務(wù)不簽勞動(dòng)合同是常事，出了問(wèn)題很難依法解決；一些非法中介利用介紹家政攬錢，常常是騙到錢就換個(gè)地方。正規(guī)家政公司在掙錢的同時(shí)，也捏著一把汗：對(duì)于家政服務(wù)中出現(xiàn)的偷盜、傷害等諸多問(wèn)題，沒(méi)有一部行業(yè)規(guī)范來(lái)加以調(diào)整，給家政公司的利益帶來(lái)了不確定因素。

家政服務(wù)公司亟待向正規(guī)化、規(guī)?；D(zhuǎn)型

幾張桌子加幾部電話就是一家家政服務(wù)公司，把求職者介紹出去就算完事，這是目前家政公司的普遍做法，但這類家政服務(wù)公司顯現(xiàn)的弊端也顯而易見(jiàn)。其中，中介公司僅負(fù)責(zé)提供信息，并收取信息服務(wù)費(fèi)，不承擔(dān)任何后續(xù)保證。

業(yè)內(nèi)人士反映，人員推銷式的家政中介使家政人員和用戶的利益都得不到保護(hù)，家政服務(wù)業(yè)普遍存在的家政員偷盜財(cái)務(wù)和用戶克扣報(bào)酬等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。之所以屢屢出現(xiàn)而很難追責(zé)，跟當(dāng)前家政中介“一錘子買賣”的經(jīng)營(yíng)模式很有關(guān)系。把人介紹出去，收完中介費(fèi)就再也不管了，這種缺乏責(zé)任歸屬和長(zhǎng)遠(yuǎn)服務(wù)意識(shí)的做法已經(jīng)十分落后。

相比之下，一種新的管理模式已在家政行業(yè)中悄然興起，彌補(bǔ)了中介制帶來(lái)的種種漏洞。據(jù)悉，新的服務(wù)管理模式采用公司員工制管理模式。

所謂員工制就是指，家政員隸屬公司員工，外出服務(wù)代表公司。具體做法是：公司與求職者簽訂用工合同，吸納他們成為公司員工；公司與用戶簽訂勞務(wù)合同，負(fù)責(zé)提供家政服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目由公司承接，家政服務(wù)員由公司指派，勞務(wù)費(fèi)由公司收取，員工工資由公司派發(fā)。這種服務(wù)方式，明確了家政員、家政公司和客戶三者之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。

另外，部分家政服務(wù)公司已經(jīng)與家政培訓(xùn)學(xué)校建立了合作關(guān)系，由家政服務(wù)公司委托進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，用以提升和完善家政員的綜合能力和服務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，作為家政公司，還為每位員工辦理了保險(xiǎn)，如人身意外傷害險(xiǎn)、意外傷害醫(yī)療險(xiǎn)和第三者家庭財(cái)產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等，員工在服務(wù)時(shí)不慎受傷或造成用戶家庭的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失，都可以向保險(xiǎn)公司索賠，這為家政員和用戶的利益上了個(gè)雙保險(xiǎn)。

據(jù)分析，多數(shù)用戶認(rèn)為，大都市的做法使信用和服務(wù)都有保證，家政員做得不好還可以換人，而小公司就沒(méi)有這么方便了。一些勞動(dòng)者則表示，有公司作后盾，免除了經(jīng)常找工作、換工作的奔波之苦，保障措施齊全也讓他們“吃了顆定心丸”，工作起來(lái)心態(tài)穩(wěn)定。

制約家政業(yè)發(fā)展的瓶頸

結(jié)構(gòu)性失衡，是近來(lái)家政服務(wù)市場(chǎng)顯現(xiàn)的一個(gè)突出問(wèn)題。尤其是部分富裕家庭并不在乎勞務(wù)報(bào)酬，但對(duì)家政服務(wù)人員的要求存在諸多條件限制，如學(xué)歷要求、性格要求、年齡要求、性別要求等，客戶已經(jīng)不再滿足于傳統(tǒng)的勞務(wù)型家政服務(wù)人員，而是迫切希望能夠找到符合現(xiàn)代管理服務(wù)理念的家政服務(wù)人員，亦即高級(jí)管家等，能夠完成家庭事務(wù)管理、家務(wù)籌劃、家庭接待、營(yíng)養(yǎng)膳食、健康護(hù)理、家庭教育等多項(xiàng)任務(wù)。

家政行業(yè)走入正軌急需行業(yè)規(guī)范

家政服務(wù)員作為勞動(dòng)者，在客戶家中出現(xiàn)意外傷害如何處理？客戶家中發(fā)生家政服務(wù)員偷盜事件如何處理？家政服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任？等等諸如此類問(wèn)題，亟待行業(yè)的規(guī)范管理。目前只能通過(guò)協(xié)商解決，沒(méi)有對(duì)應(yīng)的行業(yè)管理規(guī)章條文可以比照。

據(jù)悉，我國(guó)已有少數(shù)發(fā)達(dá)城市在家政方面作出專門(mén)規(guī)范。北京、廣州、深圳就通過(guò)法規(guī)對(duì)家政員、家政用戶和家政公司的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等做出了明確規(guī)定；重慶、上海等城市對(duì)醫(yī)院陪護(hù)的規(guī)范化管理也有一套制度。